黑經(jīng)院字〔2018〕70號(hào)

 

 

關(guān)于印發(fā)《學(xué)校黨員

發(fā)展工作細(xì)則（修訂）》的通知

 

機(jī)關(guān)黨委，各黨總支、直屬黨支部：

《學(xué)校黨員發(fā)展工作細(xì)則（修訂）》經(jīng)2018年12月20日黨委會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

附件：學(xué)校黨員發(fā)展工作細(xì)則（修訂）

 

           中共黑龍江省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院委員會(huì)

          2018年12月25日

 

附件

學(xué)校黨員發(fā)展工作細(xì)則（修訂）

 

第一章  總 則

第一條  為規(guī)范發(fā)展黨員工作，保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條  黨的基層組織應(yīng)當(dāng)把吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺(jué)悟和中國(guó)特色社會(huì)主義信念、自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)分子入黨作為一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作。

第三條  發(fā)展黨員工作應(yīng)當(dāng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位；堅(jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行；堅(jiān)持自愿原則和個(gè)別吸收原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。

禁止突擊發(fā)展，反對(duì)“關(guān)門(mén)主義”。

第四條  發(fā)展黨員要注意不斷改善黨員隊(duì)伍的年齡、文化和分布結(jié)構(gòu)。在嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，注重在教學(xué)科研第一線的教職工，特別要注重在專業(yè)帶頭人、優(yōu)秀的中青年教師和德、智、體、美、勞全面發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生中發(fā)展黨員。

第五條  要將培養(yǎng)教育貫穿于發(fā)展黨員工作的全過(guò)程，把著力點(diǎn)放在對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育上，堅(jiān)持早引導(dǎo)、早教育、早培養(yǎng)。注重考察預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)的思想政治狀況和遵守黨的紀(jì)律、執(zhí)行黨的決定、履行黨員義務(wù)、行使黨員權(quán)利、保守黨的秘密、發(fā)揮黨員作用的情況，正確把握培養(yǎng)和發(fā)展、質(zhì)量和數(shù)量、思想入黨和組織入黨等辯證關(guān)系，堅(jiān)持重在教育與培養(yǎng)。

第六條  發(fā)展黨員工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照基本程序開(kāi)展，學(xué)校發(fā)展黨員工作的基本程序是：

（一）申請(qǐng)入黨；

（二）確定入黨積極分子，進(jìn)行培養(yǎng)教育；

（三）確定發(fā)展對(duì)象，進(jìn)行考察；

（四）接收預(yù)備黨員；

（五）對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育、考察，轉(zhuǎn)為正式黨員。

第二章  入黨申請(qǐng)人的確定與培養(yǎng)教育

第七條  學(xué)校中具有中國(guó)國(guó)籍的教職工、學(xué)生、離退休人員，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨，申請(qǐng)入黨應(yīng)當(dāng)向所在單位黨支部遞交書(shū)面入黨申請(qǐng)書(shū)。

遞交入黨申請(qǐng)書(shū)時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)年滿十八周歲。經(jīng)黨支部審查，符合黨章規(guī)定的，確定為入黨申請(qǐng)人。申請(qǐng)人不滿十八周歲的，黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行鼓勵(lì)、教育和引導(dǎo)，但不得將其納入發(fā)展黨員工作基本程序。

第八條  入黨申請(qǐng)書(shū)一般由黨支部保存，入黨后存入個(gè)人檔案。若入黨申請(qǐng)人學(xué)習(xí)、工作單位發(fā)生變動(dòng)，黨支部要及時(shí)將其入黨申請(qǐng)書(shū)連同其他有關(guān)材料一并轉(zhuǎn)給變動(dòng)后單位黨組織。

新入校的教職工和學(xué)生，如在原單位已向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，來(lái)校后要及時(shí)向黨組織說(shuō)明情況，并請(qǐng)?jiān)瓎挝稽h組織將入黨申請(qǐng)書(shū)等材料轉(zhuǎn)至學(xué)校，可延續(xù)接受培養(yǎng)教育。若原單位不能提供入黨申請(qǐng)材料的，應(yīng)重新遞交入黨申請(qǐng)，其申請(qǐng)入黨時(shí)間按重新遞交書(shū)面申請(qǐng)的時(shí)間計(jì)算。

第九條  基層黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持早選苗、早教育、早培養(yǎng)原則。應(yīng)通過(guò)宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作，提高黨外師生對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)廣大中青年教師、學(xué)生積極向黨組織靠攏。新生入學(xué)后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月之內(nèi)組織開(kāi)展入黨啟蒙教育。

第十條  黨支部收到入黨申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)派人同入黨申請(qǐng)人談話，了解基本情況、入黨動(dòng)機(jī)、對(duì)黨的認(rèn)識(shí)等，給予鼓勵(lì)，提出要求，要注意保護(hù)他們的政治熱情，并做好談話記錄。對(duì)于申請(qǐng)入黨的同志，黨支部要建立申請(qǐng)入黨人員名冊(cè)，及時(shí)掌握申請(qǐng)入黨人員的動(dòng)態(tài)信息。

第三章  入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育

第十一條  在入黨申請(qǐng)人中確定入黨積極分子，應(yīng)當(dāng)采取黨員推薦、群團(tuán)組織（共青團(tuán)員經(jīng)團(tuán)組織）推薦等方式產(chǎn)生人選，由黨支部委員會(huì)（不設(shè)支部委員會(huì)的由支部大會(huì)，下同）研究確定，上報(bào)二級(jí)黨組織審核，通過(guò)后報(bào)黨委組織部備案。

確定入黨積極分子，原則上在每年的5月中旬和11月中旬之前完成。

第十二條  黨組織應(yīng)當(dāng)指派兩名黨性強(qiáng)、作風(fēng)正，比較熟悉黨的基本知識(shí)、基本理論、黨的路線方針政策，有工作熱情的正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真做好對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系工作。主要任務(wù)是：

（一）向入黨積極分子介紹黨的基本知識(shí)、發(fā)展黨員工作的基本要求和基本程序等；

（二）了解入黨積極分子的政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和家庭情況等，做好培養(yǎng)教育工作，引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動(dòng)機(jī)；

（三）及時(shí)向黨支部匯報(bào)入黨積極分子情況；

（四）向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)。

對(duì)于學(xué)生入黨積極分子，一般應(yīng)由思想政治輔導(dǎo)員或黨員教師擔(dān)任培養(yǎng)聯(lián)系人；對(duì)于教職工入黨積極分子，一般應(yīng)由黨員干部、黨支部書(shū)記或黨員專家教授擔(dān)任培養(yǎng)聯(lián)系人。二級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)培養(yǎng)聯(lián)系人進(jìn)行培訓(xùn)，提高其思想認(rèn)識(shí)和工作能力。

第十三條  黨支部應(yīng)當(dāng)采取吸收入黨積極分子聽(tīng)黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)，給他們分配一定的社會(huì)工作以及集中培訓(xùn)等方法，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育，黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí)教育，黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)力，幫助端正入黨動(dòng)機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

入黨積極分子被確定為發(fā)展對(duì)象前，必須參加集中培訓(xùn)與考核，成績(jī)不合格者不能被確定為發(fā)展對(duì)象。

第十四條  黨支部每季度對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次全面考察。通過(guò)與入黨積極分子談話、查閱相關(guān)材料、征求黨員和群眾的意見(jiàn)等方式著重考察其政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、入黨動(dòng)機(jī)、對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、工作學(xué)習(xí)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況。堅(jiān)持考察紀(jì)實(shí)，按要求認(rèn)真組織填寫(xiě)《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》。

第十五條  建立入黨積極分子隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。各黨總支每學(xué)期對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況做一次分析，針對(duì)存在問(wèn)題，制定改進(jìn)措施。及時(shí)把表現(xiàn)優(yōu)秀的入黨申請(qǐng)人列為入黨積極分子，把表現(xiàn)一般和較差的調(diào)整出去。

第十六條  入黨積極分子應(yīng)定期向黨組織匯報(bào)自己的思想，書(shū)面思想?yún)R報(bào)每季度不少于一篇。內(nèi)容包括學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本理論、基本知識(shí)的體會(huì)，自己在工作、學(xué)習(xí)、生活各方面的情況等。思想?yún)R報(bào)要緊密結(jié)合自己的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)際，切忌照抄照搬和假話、空話。

第十七條  入黨積極分子工作、學(xué)習(xí)單位發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原單位黨組織。原單位黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將培養(yǎng)教育等有關(guān)材料轉(zhuǎn)交現(xiàn)單位黨組織。現(xiàn)單位黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，并接續(xù)做好培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。

第四章  發(fā)展對(duì)象的確定和考察

第十八條  對(duì)經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，黨支部委員會(huì)討論同意、二級(jí)黨組織審議通過(guò)、公示5個(gè)工作日無(wú)異議并上報(bào)學(xué)校黨委備案同意后，可列為發(fā)展對(duì)象。

在確定發(fā)展對(duì)象過(guò)程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（一）在原單位（學(xué)校）已經(jīng)接受一年以上培養(yǎng)教育和考察的入黨積極分子，入校后經(jīng)黨支部審查通過(guò)、需至少接受我校培養(yǎng)教育和考察六個(gè)月方可確定為發(fā)展對(duì)象。

（二）入黨積極分子未經(jīng)過(guò)黨校培訓(xùn)或未取得黨課結(jié)業(yè)證書(shū)者不能列為發(fā)展對(duì)象。學(xué)生入黨積極分子由黨總支組織培訓(xùn)，教職工入黨積極分子培訓(xùn)由黨支部提名、學(xué)校黨委組織部審查批準(zhǔn)、報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)工委參加統(tǒng)一培訓(xùn)。

原則上在校學(xué)生專業(yè)教學(xué)計(jì)劃內(nèi)各科目考試成績(jī)需在70分以上，獲得過(guò)省級(jí)以上（含省級(jí)）賽事獎(jiǎng)勵(lì)的成績(jī)要求可適當(dāng)放寬，黨總支需提供證明材料報(bào)學(xué)校黨委審查。

（三）確定共青團(tuán)員為黨的發(fā)展對(duì)象，須經(jīng)共青團(tuán)組織推薦。黨組織要對(duì)“推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對(duì)象”（以下簡(jiǎn)稱“推優(yōu)”）工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)團(tuán)組織開(kāi)展“推優(yōu)”工作。推優(yōu)不過(guò)半數(shù)者，黨支部應(yīng)認(rèn)真分析情況，慎重發(fā)展。

（四）確定入黨積極分子為發(fā)展對(duì)象，須通過(guò)個(gè)別談話、召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外有關(guān)人員（不少于5人）對(duì)發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)，重點(diǎn)是聽(tīng)取發(fā)展對(duì)象的表現(xiàn)以及是否符合黨員條件，意見(jiàn)分歧較大的要認(rèn)真分析，慎重發(fā)展。確定學(xué)生發(fā)展對(duì)象前，要在所在班級(jí)全體學(xué)生中進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，同意率達(dá)到80%以上才能列為發(fā)展對(duì)象。

（五）在確定發(fā)展對(duì)象時(shí)，應(yīng)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，實(shí)行“一票否決制”。既要考察政治素質(zhì)、工作（學(xué)習(xí)）成績(jī)，也要考察入黨動(dòng)機(jī)、理想信念；既要考察平時(shí)表現(xiàn)、群眾基礎(chǔ)，更要考察關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)和在重大政治問(wèn)題上的態(tài)度立場(chǎng)。

第十九條  黨支部應(yīng)當(dāng)指定兩名正式黨員作發(fā)展對(duì)象的入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由黨組織指定。受留黨察看處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員，不能作入黨介紹人。

入黨介紹人的主要任務(wù)是：

（一）向發(fā)展對(duì)象解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說(shuō)明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)力；

（二）認(rèn)真了解發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，如實(shí)向黨組織匯報(bào)；

（三）指導(dǎo)發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)《中國(guó)共產(chǎn)黨志愿書(shū)》，并認(rèn)真填寫(xiě)自己的意見(jiàn)；

（四）向黨支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹發(fā)展對(duì)象的情況；

（五）發(fā)展對(duì)象批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行教育幫助。

第二十條  黨組織必須對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查。

政治審查的主要內(nèi)容：對(duì)黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治事件或活動(dòng)中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。

政治審查的基本方法是：同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況以及對(duì)其直系親屬進(jìn)行函調(diào)政審。政治審查函調(diào)或者外調(diào)材料應(yīng)當(dāng)由黨的基層委員會(huì)及其組織部門(mén)或者政治部門(mén)出具。

政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是，注重本人的一貫表現(xiàn)。審查情況應(yīng)當(dāng)形成結(jié)論性材料。

凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。

政治審查工作一般由基層黨支部負(fù)責(zé)進(jìn)行，函調(diào)或外調(diào)時(shí)可由二級(jí)黨組織實(shí)施。

第二十一條  黨委組織部門(mén)每年定期對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間一般不少于3天（或不少于24個(gè)學(xué)時(shí)），主要學(xué)習(xí)《黨章》《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件，突出思想入黨和政治引領(lǐng)，并結(jié)合社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)等進(jìn)行黨情國(guó)情教育。中央組織部組織編寫(xiě)的《入黨教材》可以作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。

未經(jīng)培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。

第五章  預(yù)備黨員的接收

第二十二條  接收預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理。

第二十三條  黨支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，形成支部綜合考察意見(jiàn)，連同發(fā)展對(duì)象的入黨材料報(bào)二級(jí)黨組織預(yù)審。二級(jí)黨組織審議通過(guò)、公示5個(gè)工作日無(wú)異議后，將入黨材料和《擬發(fā)展黨員登記表》報(bào)學(xué)校黨委組織部進(jìn)行復(fù)審。

報(bào)送發(fā)展對(duì)象審查材料主要包括：

（一）入黨申請(qǐng)書(shū)；

（二）入黨積極分子考察寫(xiě)實(shí)表；

（三）自傳；

（四）至少四份思想?yún)R報(bào)；

（五）外調(diào)證明材料；

（六）團(tuán)組織推薦表；

（七）黨課培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)；

（八）綜合政審報(bào)告；

（九）黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的原始記錄；

（十）公示情況單；

（十一）學(xué)生在校學(xué)習(xí)成績(jī)單；

（十二）二級(jí)黨組織出具的教工廉政審查報(bào)告或者學(xué)生工作部出具的學(xué)生無(wú)違紀(jì)證明 。

第二十四條  黨委組織部將復(fù)審結(jié)果以書(shū)面形式通知黨總支，同時(shí)發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》。黨支部要安排專人與復(fù)審合格的發(fā)展對(duì)象談話，指導(dǎo)其按照填寫(xiě)說(shuō)明的要求認(rèn)真填寫(xiě)。

發(fā)展對(duì)象未來(lái)三個(gè)月內(nèi)將離開(kāi)學(xué)校的，一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。

第二十五條  支部委員會(huì)對(duì)發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)的《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》和有關(guān)材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，提交支部黨員大會(huì)討論。

召開(kāi)討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)，有表決權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)。支部大會(huì)由黨支部書(shū)記主持，一般應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

（一）發(fā)展對(duì)象宣讀《入黨志愿書(shū)》，匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及應(yīng)向黨組織說(shuō)明的其他問(wèn)題；

（二）入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象有關(guān)情況，并對(duì)其能否入黨表明意見(jiàn)；

（三）支委會(huì)向大會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)與政治審查情況及意見(jiàn)；

（四）與會(huì)黨員對(duì)是否接收發(fā)展對(duì)象入黨進(jìn)行充分討論，并采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的正式黨員，在支部大會(huì)召開(kāi)前正式向黨支部提出書(shū)面意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。

支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。

（五）宣布表決結(jié)果，通過(guò)是否接收預(yù)備黨員的決議。

第二十六條  黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將支部大會(huì)決議寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨志愿書(shū)》，經(jīng)黨總支審議后，連同本人入黨申請(qǐng)書(shū)、政治審查材料、培養(yǎng)教育考察材料等，一并報(bào)送黨委組織部提交黨委審批。

支部大會(huì)決議主要包括：發(fā)展對(duì)象的主要表現(xiàn)；應(yīng)到會(huì)和實(shí)際到會(huì)有表決權(quán)的黨員數(shù)；表決結(jié)果；通過(guò)決議的日期；支部書(shū)記簽名。

第二十七條  預(yù)備黨員必須由黨委審批。

黨總支不能審批預(yù)備黨員，但應(yīng)當(dāng)對(duì)支部大會(huì)通過(guò)接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議，結(jié)果寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》“總支部審查（審批）意見(jiàn)”欄內(nèi)，報(bào)學(xué)校黨委審批。

第二十八條  黨委審批前，應(yīng)當(dāng)指派專人同發(fā)展對(duì)象談話，作進(jìn)一步的了解，并幫助發(fā)展對(duì)象提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。教職工發(fā)展對(duì)象由黨委組織部組織員負(fù)責(zé)談話，學(xué)生發(fā)展對(duì)象由黨總支書(shū)記或委員負(fù)責(zé)談話。談話人應(yīng)當(dāng)將談話情況和自己對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨的意見(jiàn)，如實(shí)寫(xiě)在《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》上，并向黨委匯報(bào)。

第二十九條  黨委審批預(yù)備黨員，必須集體討論和表決。

黨委主要審議發(fā)展對(duì)象是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。發(fā)展對(duì)象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的，批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。黨委審批意見(jiàn)寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》，注明預(yù)備期的起止時(shí)間，并通知報(bào)批的黨支部。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布。對(duì)未被批準(zhǔn)入黨的，應(yīng)當(dāng)通知黨支部，并由黨支部通知本人，做好思想工作，鼓勵(lì)其繼續(xù)努力，爭(zhēng)取早日加入黨組織。

黨委會(huì)審批兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審議和表決。

第三十條  黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批。如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間，但不得超過(guò)六個(gè)月。

第六章  預(yù)備黨員的教育、考察及轉(zhuǎn)正

第三十一條  預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行入黨宣誓。入黨宣誓儀式，一般由黨總支或黨支部組織進(jìn)行。

第三十二條  黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將黨委批準(zhǔn)接收的預(yù)備黨員編入黨支部，通過(guò)黨的組織生活、聽(tīng)取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、民主評(píng)議黨員等方式，對(duì)預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。學(xué)生預(yù)備黨員每年參加集體教育時(shí)間一般不少于16學(xué)時(shí)，教職工預(yù)備黨員集體教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。

入黨介紹人要繼續(xù)擔(dān)負(fù)培養(yǎng)人的責(zé)任，及時(shí)了解預(yù)備黨員的思想、學(xué)習(xí)和履行黨員義務(wù)的情況，對(duì)其存在的缺點(diǎn)及時(shí)批評(píng)教育，幫助其改正，每季度將預(yù)備黨員教育考察情況填入《中共預(yù)備黨員考察寫(xiě)實(shí)表》并向黨支部匯報(bào)。

第三十三條  預(yù)備黨員應(yīng)主動(dòng)向黨組織匯報(bào)自己的思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況，書(shū)面匯報(bào)每季度不少于一篇。同時(shí)，積極參加組織生活、按期交納黨費(fèi)，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，自覺(jué)接受黨員、群眾的監(jiān)督。

第三十四條  預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年，預(yù)備期從支部大會(huì)通過(guò)其為預(yù)備黨員之日算起。

第三十五條  預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的主要程序是：

（一）預(yù)備期滿前一個(gè)月，預(yù)備黨員向黨支部遞交書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)；

（二）黨支部征求黨員和群眾的意見(jiàn)；

（三）支部委員會(huì)審查，提出意見(jiàn)并報(bào)上級(jí)黨組織；黨總支審議后，對(duì)擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日；

（四）支部大會(huì)討論、表決通過(guò)；

（五）報(bào)黨委審批。

討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會(huì)，對(duì)到會(huì)人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)的要求相同。

第三十六條  預(yù)備黨員預(yù)備期滿，黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)支部大會(huì)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長(zhǎng)一次預(yù)備期，延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年，最長(zhǎng)不超過(guò)一年；不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。

預(yù)備黨員違犯黨紀(jì)，情節(jié)較輕，尚可保留預(yù)備黨員資格的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育或延長(zhǎng)預(yù)備期；情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。

第三十七條  黨委對(duì)黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批；如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間，但不得超過(guò)六個(gè)月。審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知黨支部，黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)同本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。

黨員的黨齡，從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

第三十八條  預(yù)備期未滿的預(yù)備黨員因工作、學(xué)習(xí)等原因轉(zhuǎn)出學(xué)校的，黨支部、二級(jí)黨組織要及時(shí)將對(duì)其培養(yǎng)教育和考察的情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給接收預(yù)備黨員的黨組織。對(duì)赴校外參加頂崗實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的學(xué)生預(yù)備黨員，黨總支要根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的培養(yǎng)方案，保證教育、考察的連續(xù)性。

由校外轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員，本人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨支部報(bào)告。二級(jí)黨組織和黨支部應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員的入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)無(wú)法認(rèn)定的預(yù)備黨員，報(bào)學(xué)校黨委組織部批準(zhǔn)，不予承認(rèn)。

黨支部對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員，在其預(yù)備期滿時(shí)，如果認(rèn)為有必要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可推遲討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題，推遲時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月。轉(zhuǎn)為正式黨員的，其轉(zhuǎn)正時(shí)間自預(yù)備期滿之日算起。

第三十九條  教工預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，黨總支或黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》、入黨申請(qǐng)書(shū)、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)和所有培養(yǎng)教育考察材料交黨委組織部存入本人人事檔案。無(wú)人事檔案的，由所在單位黨組織保存。

學(xué)生預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，入黨材料由學(xué)生所在黨總支保管，學(xué)生畢業(yè)時(shí)將學(xué)生黨員檔案和組織關(guān)系一并轉(zhuǎn)出。

第七章  發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律

第四十條  各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職、評(píng)議、考核和黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。

黨委每年定期對(duì)二級(jí)黨組織發(fā)展黨員工作情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果納入年度黨建工作考核。組織部每年向?qū)W校黨委、上級(jí)黨委報(bào)告本年度學(xué)校發(fā)展黨員工作情況和下一年度發(fā)展黨員工作計(jì)劃。

第四十一條  二級(jí)黨組織要切實(shí)履行對(duì)本單位發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，落靠責(zé)任，規(guī)范材料，擴(kuò)大民主，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)黨支部發(fā)展黨員工作的檢查和指導(dǎo)，對(duì)發(fā)展黨員工作不力的黨支部要督促整改，必要時(shí)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行組織整頓。要建立定期分析制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)展黨員工作中存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題。

基層黨支部要嚴(yán)格按照有關(guān)要求和規(guī)定做好發(fā)展黨員的具體工作，建立工作臺(tái)賬、規(guī)范各項(xiàng)記錄，做到程序完善、手續(xù)完備、材料齊全。

第四十二條  各級(jí)黨組織要重視基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，特別要注重選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記，加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人的指導(dǎo)和培訓(xùn)，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展黨員工作中的作用。

第四十三條  發(fā)展黨員工作接受全校師生員工的監(jiān)督，學(xué)校紀(jì)委辦公室和黨委組織部負(fù)責(zé)受理有關(guān)檢舉和申訴，制止并糾正違紀(jì)違規(guī)行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)或建議。

第四十四條  學(xué)校黨委和二級(jí)黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處。對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過(guò)審批時(shí)限和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分，典型案例應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)。對(duì)違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認(rèn)，并在支部大會(huì)上公布。

對(duì)采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或?yàn)榉屈h員出具黨員身份證明的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

第八章  附則

第四十五條  本細(xì)則由黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條  本細(xì)則自2019年1月1日起執(zhí)行,原《學(xué)校發(fā)展黨員工作細(xì)則》（黑經(jīng)院字〔2015〕33號(hào)）同時(shí)廢止。