第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校基層黨組織建設(shè),推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化和制度化,健全黨的民主集中制,完善黨內(nèi)選舉制度,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法適用于學(xué)校黨的基層組織設(shè)立的委員會(機(jī)關(guān)黨委、黨總支、直屬黨支部)換屆選舉工作。
第三條 基層黨組織委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,對黨員大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。新組建或調(diào)整的黨組織可先由學(xué)校黨委任命負(fù)責(zé)人,條件成熟后,再適時(shí)召開黨員大會選舉產(chǎn)生新的委員會。
第四條 按照有關(guān)文件規(guī)定及學(xué)校實(shí)際情況,基層黨組織委員會每屆任期4年,黨支部委員會每屆任期3年。任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉,應(yīng)報(bào)校黨委批準(zhǔn)。延長期限一般不超過一年。換屆選舉工作由上屆委員會組織進(jìn)行。
第五條 正式黨員有表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán);預(yù)備黨員、正在受留黨察看處分的黨員沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
第六條 選舉應(yīng)尊重和保障黨員的民主權(quán)利,充分發(fā)揚(yáng)民主,體現(xiàn)選舉人的意志。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉和不選舉某個(gè)人。
第二章 基層黨組織委員會的產(chǎn)生
第七條 基層黨組織委員會組成名額應(yīng)為單數(shù)。機(jī)關(guān)黨委一般設(shè)委員5-9人,總支部委員會一般設(shè)委員5-7人,設(shè)書記1人、副書記1人,以及組織、宣傳、紀(jì)檢等委員,委員人數(shù)不夠時(shí)可以兼任;直屬支部委員會、支部委員會一般設(shè)委員3-5人,設(shè)書記1人,以及組織、宣傳等委員,必要時(shí)可增設(shè)副書記、紀(jì)檢委員,委員人數(shù)不夠時(shí)可以兼任。
第八條 基層黨組織委員會委員候選人,按照德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則提名。為便于開展工作,院(部)黨員行政班子成員一般應(yīng)提名進(jìn)入委員會;考慮到工作的連續(xù)性,凡接近退休年齡、在新一屆委員會中不能任職滿兩年的黨員干部,原則上不再提名。
第九條 委員候選人須為黨組織關(guān)系在我校、并正常參加黨的組織生活的中共正式黨員,且要符合《中國共產(chǎn)黨章程》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件;書記、副書記除以上條件外,還應(yīng)符合我校干部選拔任用相關(guān)規(guī)定。
第十條 委員候選人由上屆委員會根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定,報(bào)校黨委審批后,在黨員大會上進(jìn)行選舉。候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。
第十一條 新一屆基層黨組織委員會產(chǎn)生的一般程序?yàn)椋?/p>
(一)上屆委員會根據(jù)有關(guān)規(guī)定呈報(bào)換屆請示,提出新一屆委員會組成人員名額、委員候選人名額、提名及選舉辦法,報(bào)學(xué)校黨委審批;
(二)根據(jù)上級黨組織有關(guān)規(guī)定,明確新一屆委員會組成原則、委員名額、資格條件、醞釀提名及選舉辦法,組織所轄黨組織或黨員醞釀推薦,根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出新一屆委員會委員候選人初步人選名單;
(三)上屆委員會對初步人選進(jìn)行考察了解后,按照20%的差額比例確定新一屆委員會委員候選人名單,報(bào)學(xué)校黨委審批;
(四)新一屆委員會委員候選人經(jīng)學(xué)校黨委審查同意后,提交黨員大會通過并進(jìn)行正式選舉。
第十二條 新一屆委員會書記、副書記產(chǎn)生的一般程序?yàn)椋?/p>
(一)上屆委員會召開全體委員會議,從新一屆委員會委員候選人人選中提出書記、副書記候選人名單,報(bào)學(xué)校黨委審批;
(二)召開黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆委員會后,及時(shí)召開新一屆委員會第一次全體會議,采取等額選舉的辦法選舉產(chǎn)生新一屆委員會書記、副書記。
第十三條 經(jīng)選舉產(chǎn)生的基層黨組織委員會的組成人員、分工情況及新一屆委員會書記、副書記,須報(bào)學(xué)校黨委批準(zhǔn)。
第十四條 委員會委員在任期內(nèi)出缺,應(yīng)召開黨員大會補(bǔ)選。
第三章 選舉的實(shí)施
第十五條 進(jìn)行選舉時(shí),有選舉權(quán)的黨員到會人數(shù)超過應(yīng)到會有選舉權(quán)的黨員人數(shù)的五分之四,會議有效。
第十六條 召開黨員大會進(jìn)行選舉,由上屆委員會主持。不設(shè)委員會的黨支部進(jìn)行選舉,由上屆支部書記主持。
新一屆委員會第一次全體會議選舉書記、副書記時(shí),由上屆委員會推薦一名新當(dāng)選的委員主持會議。
第十七條 選舉前,上屆委員會應(yīng)向參會黨員做任期工作報(bào)告,并宣讀本單位黨員大會選舉辦法,請全體黨員審議通過后執(zhí)行。
選舉前,上屆委員會應(yīng)通過書面或口頭形式向選舉人實(shí)事求是地介紹候選人的情況。
第十八條 選舉設(shè)監(jiān)票人,負(fù)責(zé)對選舉全過程進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)票人由全體黨員從不是候選人的黨員中推選,經(jīng)黨員大會表決通過。委員會推選的監(jiān)票人從不是書記、副書記候選人的委員中推選,經(jīng)全體委員表決通過。
第十九條 選舉設(shè)計(jì)票人。計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下進(jìn)行分發(fā)、清點(diǎn)和計(jì)算選票工作。
第二十條 選舉一律采取無記名投票的方式。選票上的候選人名單以姓氏筆畫為序排列。宣布計(jì)票結(jié)果和當(dāng)選人名單時(shí),按候選人姓氏筆畫排序,并報(bào)告所得票數(shù)。
因故未出席會議的黨員不能委托他人代為劃寫選票和投票,也不能在會外補(bǔ)寫選票和投票。
第二十一條 選舉人對候選人可以投贊成票或不贊成票,也可以棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人。
第二十二條 投票結(jié)束后,監(jiān)票人、計(jì)票人應(yīng)將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對,做出記錄,由監(jiān)票人簽字并公布候選人的得票數(shù);由會議主持人宣布當(dāng)選名單。
第二十三條 選舉收回的選票,等于或少于投票人數(shù),選舉有效;多于投票人數(shù),選舉無效,須重新選舉。每一選票所選人數(shù)等于或少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票,多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無效票。
第二十四條 進(jìn)行正式選舉時(shí),候選人得到的贊成票超過實(shí)到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,方能當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí),不足名額可以在得票未超過半數(shù)的候選人中重新選舉產(chǎn)生。如果接近應(yīng)選名額,也可以減少名額,不再進(jìn)行選舉。
第二十五條 黨員大會選舉結(jié)束后,及時(shí)召開新一屆委員會第一次全體會議,選舉產(chǎn)生委員會書記、副書記,并向上一級黨組織報(bào)告選舉情況。
第二十六條 選舉結(jié)束后,監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)場封存選票,交由新產(chǎn)生的委員會存檔。未經(jīng)上級黨組織同意,任何人不得啟封、查閱、銷毀。
第四章 監(jiān)督和處分
第二十七條 本辦法由學(xué)校黨委和紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
第二十八條 在選舉中,凡有違反黨章和本辦法規(guī)定行為的,必須認(rèn)真查處,根據(jù)問題的性質(zhì)和情節(jié)輕重,給予有關(guān)黨組織、黨員批評教育,直至給予組織處理。
第五章 附 則
第二十九條 本辦法未盡事宜,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》等有關(guān)規(guī)定處理。
第三十條 本辦法由學(xué)校黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自頒布之日起施行。