黑龍江職業(yè)學(xué)院提案工作管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黑龍江職業(yè)學(xué)院教職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱教代會(huì))制度,充分發(fā)揮教代會(huì)的作用,落實(shí)廣大教職工行使民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,推進(jìn)教代會(huì)提案工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理,及時(shí)正確的進(jìn)行提案處理工作,根據(jù)教育部《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本管理辦法。
第二條 教代會(huì)提案工作是促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革和學(xué)校決策民主化、科學(xué)化的重要渠道,是教代會(huì)代表履行職責(zé),行使民主權(quán)利的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第三條 教代會(huì)提案是教代會(huì)代表在廣泛征集教職工意見(jiàn)、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,就學(xué)校的改革、發(fā)展和教職工普遍關(guān)心的問(wèn)題,按照規(guī)定程序以書(shū)面形式向教代會(huì)提出,經(jīng)提案工作委員會(huì)審核立案后,由學(xué)校相關(guān)單位承辦的意見(jiàn)和建議。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條 教代會(huì)設(shè)立提案工作委員會(huì),專門(mén)負(fù)責(zé)教代會(huì)提案工作。提案工作委員會(huì)成員由教代會(huì)代表選舉產(chǎn)生,由7-9人組成,設(shè)主任1人。提案工作委員會(huì)與教代會(huì)同屆到期改選,也可連選連任。若屆內(nèi)提案工作委員會(huì)因工作變動(dòng)等原因需要調(diào)整,可采取增補(bǔ)方式進(jìn)行人員變更,經(jīng)教代會(huì)執(zhí)行委員會(huì)通過(guò)。
教代會(huì)提案工作委員會(huì)在教代會(huì)執(zhí)行委員會(huì)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作,向教代會(huì)執(zhí)行委員會(huì)報(bào)告工作。
第三章 提案要求
第五條 教職工代表提案要緊緊圍繞學(xué)校改革、發(fā)展及教職工普遍關(guān)心問(wèn)題,在廣泛征集教職工意見(jiàn)和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,代表要求按照規(guī)定程序提出。教職工代表提案要求必須符合國(guó)家的政策、法律法規(guī),力求切合我校實(shí)際,能客觀的反映廣大教職工的意愿,提案要具有嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性。
第六條 提案由教代會(huì)正式代表3人(含3人)以上聯(lián)合簽名提出,其中1人為主提案人,其余為附議人。
第七條 關(guān)于提案范圍
一、屬于本校職權(quán)范圍內(nèi)、教代會(huì)職權(quán)內(nèi)的下列問(wèn)題可列為提案
1、有關(guān)學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的內(nèi)容;
2、有關(guān)學(xué)校的教學(xué)、科研、后勤、管理、服務(wù)、監(jiān)督、及其它行政工作和精神文明建設(shè)、校園文化建設(shè)、教職工隊(duì)伍建設(shè)等方面的內(nèi)容;
3、其他關(guān)于學(xué)校的重大問(wèn)題的內(nèi)容。
二、下列問(wèn)題不得作為提案
1、內(nèi)容同國(guó)家法律、法規(guī)、政策相抵觸的,涉國(guó)家密秘的;
2、屬于學(xué)術(shù)研討的問(wèn)題;
3、基層單位有權(quán)處理的問(wèn)題;
4、純屬個(gè)人的具體問(wèn)題。
第八條 提案格式
一、提案必須一事一案;
二、提案應(yīng)在提案工作委員會(huì)統(tǒng)一制定的提案表格上書(shū)寫(xiě),允許附頁(yè)補(bǔ)充;提案必須言之有據(jù),分析清楚,建議具體,簡(jiǎn)明扼要,符合規(guī)范;
三、提案應(yīng)包括以下三部分內(nèi)容:提案題目,即要求解決什么問(wèn)題;提案內(nèi)容,即提出提案的理由、原因或根據(jù);具體建議措施,即提出解決問(wèn)題的主張和辦法;
四、提案人和附議人都必須親自簽名,每個(gè)提案必須同時(shí)遞交書(shū)面文本和電子文本。
第四章 提案的征集
第九條 提案時(shí)間
一、召開(kāi)教代會(huì)前集中征集提案,提案征集的啟動(dòng)時(shí)間一般應(yīng)在教代會(huì)召開(kāi)前一個(gè)月進(jìn)行,截止時(shí)間一般應(yīng)在教代會(huì)召開(kāi)前10天完成;
二、代表在會(huì)議期間和閉會(huì)以后均可提出提案,實(shí)行常態(tài)化管理。每學(xué)期按規(guī)定程序及時(shí)提出提案處理意見(jiàn),隨提隨辦。
第五章 審核、立案
第十條 提案工作委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)征集的提案進(jìn)行審核,經(jīng)討論決定各項(xiàng)提案(草案)是否立案。符合規(guī)范要求視為審核合格,如不符合,退回并說(shuō)明情況,可修改后重新提出。
第十一條 對(duì)符合規(guī)定的提案進(jìn)行立案、編號(hào)、登記造冊(cè),簽署處理意見(jiàn),轉(zhuǎn)抄有關(guān)部門(mén)處理。
第六章 提案的辦理與答復(fù)
第十二條 提案的辦理
一、所有提案按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,提案工作委員會(huì)提出“提案審核意見(jiàn)”,確定承辦單位,并送分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn);
二、對(duì)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上單位的提案匯總,由提案工作委員會(huì)確定牽頭單位。主辦單位與協(xié)辦單位應(yīng)積極配合,主動(dòng)協(xié)商解決。對(duì)涉及學(xué)校重大事項(xiàng)的提案,要提交學(xué)校有關(guān)會(huì)議研究辦理;
三、提案承辦單位要有領(lǐng)導(dǎo)指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵守操作程序。確實(shí)無(wú)法解決的,要如實(shí)說(shuō)明理由。
第十三條 提案答復(fù)
一、提案工作委員會(huì)應(yīng)按照規(guī)定程序及時(shí)審核提案的答復(fù)意見(jiàn);
二、承辦單位須將處理情況與答復(fù)意見(jiàn)簽署在提案原件上,提案工作委員會(huì)將承辦單位的處理或答復(fù)意見(jiàn)交校工會(huì)存檔;
三、承辦單位根據(jù)情況除做出提案處理意見(jiàn)外,還可采取對(duì)話會(huì)、個(gè)別走訪等方式聽(tīng)取提案代表的意見(jiàn),以彌補(bǔ)提案答復(fù)的局限;
四、提案人對(duì)答復(fù)有不同意見(jiàn),直接反映給承辦單位和提案工作委員會(huì)。如屬于能夠解決而沒(méi)有得到解決的提案,可提請(qǐng)承辦單位復(fù)辦。承辦單位應(yīng)將復(fù)辦情況再次報(bào)提案工作委員會(huì);
五、提案工作委員會(huì)負(fù)責(zé)檢查、督辦提案的落實(shí)工作,匯總落實(shí)情況和反饋意見(jiàn),整理、裝訂建檔并向教代會(huì)作提案落實(shí)報(bào)告。
第七章 附 則
第十四條 本教代會(huì)提案管理辦法解釋權(quán)歸教代會(huì)提案工作委員會(huì)。
第十五條 本教代會(huì)提案管理辦法自發(fā)布之日起施行。