第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度體系建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范我校工作人員國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)管理，依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及黑龍江省財(cái)政廳《黑龍江省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（黑財(cái)規(guī)審〔2018〕24號(hào)）文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于教職工因?qū)W校公務(wù)而外出辦事、開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)等活動(dòng)，以及學(xué)生參加比賽等活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱的差旅費(fèi)，是指離開(kāi)哈爾濱市區(qū)開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)所必需的費(fèi)用，其開(kāi)支范圍包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷，伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)實(shí)行定額包干。

第四條 各二級(jí)學(xué)院（部）、處（室）應(yīng)從嚴(yán)控制出差的人數(shù)和天數(shù)。凡各類出差活動(dòng)均須事前審批，“出差審批單”做為報(bào)銷差旅費(fèi)的必備附件。出差嚴(yán)格按照會(huì)議或培訓(xùn)通知的時(shí)間執(zhí)行，如不一致，須按權(quán)限經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。

1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)出差時(shí)，審批單由黨委書(shū)記或校長(zhǎng)審批。

2.二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)、書(shū)記及副院長(zhǎng)出差時(shí)，出差審批單由分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。二級(jí)學(xué)院其他人員出差時(shí)，審批單由二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)在本學(xué)院經(jīng)費(fèi)額度內(nèi)進(jìn)行審批。

3.除二級(jí)學(xué)院以外的其他部門人員出差時(shí)，審批單由分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。

4.出差人員報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí)，涉及考察、調(diào)研等開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)，需注明公務(wù)事由。

5.學(xué)生外出參加比賽等活動(dòng)，由分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。

第二章 城市間交通費(fèi)

第五條 出差人員要按照規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具，憑據(jù)報(bào)銷城市間交通費(fèi)。經(jīng)單位批準(zhǔn)，發(fā)生的訂票費(fèi)、簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)，以及在機(jī)場(chǎng)、火車（客車）站、碼頭發(fā)生的托運(yùn)、打包和郵寄等與公務(wù)相關(guān)的零星費(fèi)用支出可憑據(jù)報(bào)銷。乘坐飛機(jī)、火車、輪船、長(zhǎng)途客車等交通工具的，每人次可以購(gòu)買交通意外保險(xiǎn)一份，所在單位統(tǒng)一購(gòu)買意外保險(xiǎn)的，不再重復(fù)購(gòu)買。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具等發(fā)生的超支費(fèi)用自理。

1.出差人員乘坐交通工具的等級(jí)見(jiàn)下表：

2.出差人員乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制，其余人員中副高職、副處級(jí)（不含）以下人員如出差路途較遠(yuǎn)或任務(wù)緊急的，需購(gòu)買5折以下機(jī)票，否則不予報(bào)銷。

第六條　出差人員可按照規(guī)定等級(jí)或規(guī)定等級(jí)以下級(jí)別乘坐交通工具。對(duì)符合乘坐火車軟臥條件而改乘軟座以及其他下調(diào)乘坐交通工具等級(jí)的情況，對(duì)出差人員不予以額外補(bǔ)助。

表中所列其余人員原則上應(yīng)乘坐全列軟席列車軟座。如需在晚8時(shí)至次日晨7時(shí)期間乘車并且乘車時(shí)間超6小時(shí)以上的，或連續(xù)乘車超過(guò)12小時(shí)的，經(jīng)單位批準(zhǔn)，可以改乘當(dāng)日該車次軟臥，城市間交通費(fèi)按照軟臥車票報(bào)銷。

第七條　出差人員市內(nèi)交通費(fèi)實(shí)行包干使用辦法，往返于駐地和機(jī)場(chǎng)的交通費(fèi)用，應(yīng)在按規(guī)定報(bào)銷的市內(nèi)交通費(fèi)中統(tǒng)籌解決，不予額外報(bào)銷。

第三章 住宿費(fèi)

第八條 正副廳級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間，其余人員兩人住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。

其余出差人員為單數(shù)，或異性人員有單數(shù)的，單人可住一個(gè)單間或標(biāo)準(zhǔn)間。

第九條 住宿費(fèi)按照《黑龍江省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（黑財(cái)規(guī)審〔2018〕24號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)是住宿費(fèi)報(bào)銷的上限，應(yīng)在相應(yīng)級(jí)別限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷住宿費(fèi)。

第十條　住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)、城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。經(jīng)單位批準(zhǔn)，以下情況可按規(guī)定報(bào)銷城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)：

出差人員到直系親屬（配偶、父母、子女）家庭所在地出差并在家里住宿的，或到偏遠(yuǎn)地區(qū)出差，實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)法取得住宿發(fā)票的。

第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)

第十一條　伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算（出發(fā)、返還當(dāng)天均按一整天計(jì)算），執(zhí)行《黑龍江省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》公布的分地區(qū)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定額包干，每人每天100元。西藏、青海、新疆三個(gè)地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)為每人每天120元。不報(bào)銷飯費(fèi)票據(jù)。

第十二條　出差期間，出差人員應(yīng)當(dāng)自行解決用餐問(wèn)題。由接待單位統(tǒng)一安排免費(fèi)用餐的，不實(shí)行包干辦法。若只提供部分免費(fèi)用餐的，當(dāng)日伙食補(bǔ)助按早、中、晚三餐各15元、40元、45元分別從伙食補(bǔ)助費(fèi)100元中扣除。若會(huì)議或培訓(xùn)通知中未明確說(shuō)明餐費(fèi)負(fù)擔(dān)情況，則由出差人員做出用餐情況說(shuō)明。

第五章  市內(nèi)交通費(fèi)

第十三條　出差人員的市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)實(shí)行定額包干，每人每天80元。

第六章  參加會(huì)議、培訓(xùn)等差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定

第十四條 經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，職工脫產(chǎn)參加各種會(huì)議、培訓(xùn)班、進(jìn)修班、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班（不包括學(xué)歷學(xué)位教育），在本市區(qū)開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)的，開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)期間單位不發(fā)放任何補(bǔ)助費(fèi)，但可以按實(shí)際發(fā)生情況報(bào)銷

市內(nèi)公共交通費(fèi)。在本市參加開(kāi)會(huì)、比賽等活動(dòng)，因路途較遠(yuǎn)，當(dāng)天確實(shí)無(wú)法返回單位需要住宿的，須事先經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批，按本市標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)。

到外地學(xué)習(xí)的，一般以10天做為正常學(xué)習(xí)培訓(xùn)及參加會(huì)議的時(shí)間期限，根據(jù)培訓(xùn)及會(huì)議通知上注明的培訓(xùn)及會(huì)議費(fèi)中所包含的項(xiàng)目，報(bào)銷辦法分別按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

培訓(xùn)及會(huì)議時(shí)間在10天以下（含10天）的報(bào)銷辦法

培訓(xùn)及會(huì)議時(shí)間在10天以上的報(bào)銷辦法

第十五條 到外地實(shí)習(xí)、交流支援、掛職鍛煉等出差活動(dòng)，在途期間的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按照差旅費(fèi)規(guī)定執(zhí)行；工作期間不再報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

定點(diǎn)駐村扶貧工作干部生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)年度考勤情況，按實(shí)際駐村時(shí)間每人每天100元執(zhí)行。因公往返的交通費(fèi)用按差旅費(fèi)規(guī)定執(zhí)行，但不享受每天180元的出差補(bǔ)助。

第七章 學(xué)生比賽差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定

第十六條 學(xué)生比賽差旅費(fèi)是指學(xué)生代表學(xué)校參加各項(xiàng)活動(dòng)，包括體育、技能競(jìng)賽等重要比賽活動(dòng)，在活動(dòng)期間所發(fā)生的城市間交通、住宿費(fèi)及伙食補(bǔ)助費(fèi)。

1.城市間交通費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)部分的自理。

2.學(xué)生原則上不得乘坐飛機(jī)。因旅途較遠(yuǎn)且火車無(wú)法直達(dá)、或任務(wù)緊急、或飛機(jī)票價(jià)格低于火車票價(jià)格等需乘坐飛機(jī)的，須事先經(jīng)分管財(cái)務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)審批，最高報(bào)銷額度不超過(guò)五折機(jī)票價(jià)格。

3.乘坐飛機(jī)，往返機(jī)場(chǎng)的專線客車車費(fèi)、民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)及訂票費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷，乘坐飛機(jī)、輪船、火車等交通工具的每人次可以購(gòu)買交通意外保險(xiǎn)一份，憑據(jù)報(bào)銷。出租車票一律不予報(bào)銷。

4.住宿費(fèi)按照《黑龍江省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（黑財(cái)規(guī)審〔2018〕24號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

5.伙食補(bǔ)助費(fèi)按自然（日歷）天數(shù)實(shí)行定額包干。已繳納參賽費(fèi)且會(huì)務(wù)組有就餐安排的，只報(bào)銷往返在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)，每人每天80元；已繳納參賽費(fèi)但會(huì)務(wù)組無(wú)就餐安排的，參賽學(xué)生比賽期間每人每天80元。體育比賽期間學(xué)生、教練員、隨隊(duì)醫(yī)生等人員的食宿補(bǔ)助按照黑教聯(lián)〔2008〕65號(hào)文件執(zhí)行。

第八章 車船票據(jù)丟失處理的規(guī)定

第十七條 車船票丟失，由出差人所在部門出具證明，一律按所乘車次硬席票價(jià)報(bào)銷；乘坐輪船一律按所乘航次三等艙位票價(jià)報(bào)銷。丟失機(jī)票需憑民航部門證明、網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)發(fā)票或民航官方網(wǎng)站所打印的電子票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷，無(wú)上述證明的，參照火車票標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

第九章 附 則

第十八條　工作人員出差的伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)，憑其城市間交通費(fèi)或住宿費(fèi)票據(jù)計(jì)算補(bǔ)助天數(shù)和金額。對(duì)出差沒(méi)有城市間交通費(fèi)或住宿費(fèi)票據(jù)，無(wú)法計(jì)算出差天數(shù)的，視同接待單位統(tǒng)一安排交通工具和食宿。

第十九條 工作人員因工作調(diào)動(dòng)需異地任職而發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，由調(diào)入單位按規(guī)定給予一次性報(bào)銷差旅費(fèi)。隨遷家屬和搬遷家具發(fā)生的費(fèi)用由調(diào)動(dòng)人員自理。

第二十條　經(jīng)單位批準(zhǔn)，出差期間繞道回家省親辦事的，城市間交通費(fèi)按照不高于從出差目的地直接返回單位乘坐規(guī)定交通工具的票價(jià)予以報(bào)銷，超出部分自理；伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按照從出差目的地乘坐規(guī)定交通工具直接返回單位的天數(shù)和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以報(bào)銷。

第二十一條　各旅行社開(kāi)具的會(huì)議費(fèi)（會(huì)務(wù)費(fèi)）發(fā)票一律不予報(bào)銷。

第二十二條 本辦法自黨政聯(lián)席會(huì)議通過(guò)之日起施行，《黑龍江省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院差旅費(fèi)管理辦法》及《黑龍江省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院差旅費(fèi)管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》同時(shí)廢止，本辦法由計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

附：1.《黑龍江省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表

2.黑龍江職業(yè)學(xué)院出差審批單