學(xué)校實(shí)行二級(jí)管理后,有力的調(diào)動(dòng)了各二級(jí)學(xué)院當(dāng)家理財(cái)?shù)闹鲃?dòng)性和積極性,促進(jìn)了二級(jí)學(xué)院各項(xiàng)工作的開(kāi)展,提高了資金的使用效率,結(jié)合學(xué)校目前財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)運(yùn)行的實(shí)際情況,根據(jù)上級(jí)部門(mén)有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度和規(guī)定,現(xiàn)將2020年二級(jí)學(xué)院經(jīng)費(fèi)管理和使用做有關(guān)調(diào)整,請(qǐng)各二級(jí)學(xué)院根據(jù)國(guó)家雙高、省級(jí)雙高建設(shè)內(nèi)容,結(jié)合本學(xué)院資金使用需求,按核定的經(jīng)費(fèi)總額度,填報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用方向,經(jīng)學(xué)校確定后方可使用。若年終經(jīng)費(fèi)結(jié)余有調(diào)整需求,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后,可以微量調(diào)整。
一、經(jīng)費(fèi)核定的范圍
承擔(dān)高職教育的各二級(jí)學(xué)院、通識(shí)教育學(xué)院、思政教學(xué)部、繼續(xù)教育學(xué)院。
二、經(jīng)費(fèi)核定標(biāo)準(zhǔn)
(一)有學(xué)生的各二級(jí)學(xué)院經(jīng)費(fèi)的核定
1、包干經(jīng)費(fèi)的核定
按照各二級(jí)學(xué)院2019年度實(shí)收學(xué)費(fèi)收入總額的1.5%核定。經(jīng)費(fèi)額度核定時(shí)點(diǎn):截止到上年度12月31日止,按實(shí)收學(xué)費(fèi)收入數(shù)核定。
2、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)耗材的核定
按各二級(jí)學(xué)院本年度實(shí)際在校學(xué)習(xí)的學(xué)生人數(shù)核定,大三校外頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生不計(jì)算在內(nèi),2.5+0.5學(xué)制的最后一年按半年計(jì)算,具體如下:
農(nóng)、牧、食品、藥品、機(jī)械專業(yè)每生200元;其他工科專業(yè)每生180元;文科專業(yè)每生55元;旅游與酒店管理專業(yè)、空乘專業(yè)每生90元。
3、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)的核定
按各二級(jí)學(xué)院教師人數(shù)年度人均1000元核定。
4、交通費(fèi)的核定按各二級(jí)學(xué)院教師人數(shù)計(jì)算:
30人(含)以下,每年最高限額3000元;
31-40人(含),每年最高限額4000元;
41-50人(含),每年最高限額5000元;
以此類推,100人以上的二級(jí)學(xué)院(部),每年最高限額10000元。
(二)無(wú)學(xué)生的各二級(jí)學(xué)院經(jīng)費(fèi)的核定
無(wú)學(xué)生的各二級(jí)學(xué)院指第一校區(qū)的思政教學(xué)部、第一、二校區(qū)的通識(shí)教育學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院。
1、差旅、培訓(xùn)費(fèi)的核定
通識(shí)學(xué)院(一、二校區(qū))、繼續(xù)教育學(xué)院按人均1050元核定;思政教育部按人均1200元核定。
2、其他項(xiàng)目支出:按人均1150元核定。
3、交通費(fèi)的核定與有學(xué)生的二級(jí)學(xué)院相同。
三、2019年經(jīng)費(fèi)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)的規(guī)定及殘值的上繳
2019年經(jīng)費(fèi)結(jié)余,按照50%比例結(jié)轉(zhuǎn)到2020年使用。
農(nóng)、牧專業(yè)所用的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的大牲畜(指牛、馬、豬、羊)的殘值應(yīng)按不低于購(gòu)買(mǎi)價(jià)格30%的金額上繳學(xué)校;工科專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)所用的鋼材等殘值應(yīng)按不低于購(gòu)買(mǎi)價(jià)格5%的金額上繳學(xué)校。
四、2020年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算填報(bào)
各二級(jí)學(xué)院按照核定的經(jīng)費(fèi)總額(見(jiàn)附件1),根據(jù)國(guó)家雙高、省級(jí)雙高建設(shè)內(nèi)容和任務(wù),結(jié)合本學(xué)院的實(shí)際情況填報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,具體內(nèi)容如下(見(jiàn)附件2):
1、首先確定經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目,如國(guó)家雙高建設(shè)項(xiàng)目、省級(jí)雙高建設(shè)項(xiàng)目、教學(xué)日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、校企合作經(jīng)費(fèi)、科研工作、學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨建工作經(jīng)費(fèi)、思政工作經(jīng)費(fèi)等,二級(jí)學(xué)院可根據(jù)工作內(nèi)容和任務(wù)增減項(xiàng)目。
2、在各項(xiàng)目下,根據(jù)實(shí)際需求填報(bào)資金使用用途,包括差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、專用材料費(fèi)、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、租賃費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、其他商品服務(wù)支出。
3、填報(bào)比例要求:
差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、專用材料費(fèi)、辦公費(fèi)、其他商品服務(wù)支出不得超過(guò)總經(jīng)費(fèi)的50%;印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、租賃費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)不得超過(guò)總經(jīng)費(fèi)的30%;交通費(fèi)按照不超過(guò)《市區(qū)內(nèi)公務(wù)出行費(fèi)用報(bào)銷管理辦法(暫行)》的額度填報(bào)。
4、二級(jí)學(xué)院經(jīng)費(fèi)使用時(shí)需按月申報(bào)用款計(jì)劃,報(bào)銷時(shí)二級(jí)學(xué)院需填寫(xiě)項(xiàng)目名稱。
五、學(xué)校和二級(jí)學(xué)院負(fù)擔(dān)的費(fèi)用說(shuō)明
(一)二級(jí)學(xué)院負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)及使用方向
1、差旅費(fèi):用于學(xué)校統(tǒng)一組織參加的國(guó)(境)內(nèi)的各種會(huì)議及培訓(xùn)發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
2、培訓(xùn)費(fèi):用于除因公出國(guó)(境)培訓(xùn)費(fèi)以外的,在培訓(xùn)期間發(fā)生的師資費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)等各類培訓(xùn)費(fèi)用。
3、專用材料費(fèi):包括各學(xué)院教學(xué)實(shí)驗(yàn)、工種操作、實(shí)訓(xùn)過(guò)程中所耗用的材料、化學(xué)試劑等;購(gòu)買(mǎi)專業(yè)有關(guān)的書(shū)籍、資料所發(fā)生的費(fèi)用及學(xué)生活動(dòng)消耗性體育用品、專用服裝購(gòu)置等。
4、辦公費(fèi):包括日常辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材、報(bào)刊雜志費(fèi)等。
5、印刷費(fèi):包括招生簡(jiǎn)章印刷、教材出版等。此項(xiàng)目須由學(xué)校統(tǒng)一履行政府采購(gòu)手續(xù),由學(xué)校定點(diǎn)結(jié)算。
6、郵電費(fèi):包括郵寄費(fèi)、電話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等。
7、交通費(fèi):用于市內(nèi)公務(wù)出行支出。
8、租賃費(fèi):包括學(xué)生活動(dòng)租賃服裝、設(shè)備等費(fèi)用。
9、公務(wù)接待費(fèi):指在校企合作過(guò)程中發(fā)生的公務(wù)接待費(fèi)用(含在學(xué)校培訓(xùn)樓、食堂發(fā)生的招待),校外招待須先報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審核,由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可安排招待任務(wù)。
10、勞務(wù)費(fèi):指支付給單位和個(gè)人的勞務(wù)費(fèi)用。包括支付外聘專家勞務(wù)費(fèi)、企業(yè)兼職教師校外頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)費(fèi)等。
11、其他商品和服務(wù)支出:指以上未包括的日常公用支出。包括國(guó)內(nèi)組織的會(huì)員費(fèi)、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)付給對(duì)方企業(yè)的費(fèi)用(須企業(yè)開(kāi)具的正規(guī)發(fā)票)、學(xué)生活動(dòng)展板、設(shè)計(jì)制作費(fèi)、廣告宣傳。
(二)學(xué)校承擔(dān)的費(fèi)用及使用方向
1、課時(shí)津貼經(jīng)費(fèi):指校內(nèi)教師的課時(shí)津貼費(fèi)用。按分配制度改革方案執(zhí)行,由教務(wù)處統(tǒng)一控制費(fèi)用總額。
2、勞務(wù)費(fèi):指校外兼課教師、企業(yè)兼職教師的課時(shí)津貼費(fèi)用。按分配制度改革方案執(zhí)行,由教務(wù)處統(tǒng)一控制費(fèi)用總額。
3、辦公家具的購(gòu)置、計(jì)算機(jī)的購(gòu)置費(fèi):由各二級(jí)學(xué)院根據(jù)需要提出購(gòu)置計(jì)劃,學(xué)院根據(jù)財(cái)力的可能統(tǒng)一購(gòu)置分配。
4、學(xué)生獎(jiǎng)(助)學(xué)金:由學(xué)工處根據(jù)預(yù)算額度確定評(píng)選比例,各二級(jí)學(xué)院按規(guī)定比例評(píng)選。
5、科研課題經(jīng)費(fèi):由科研處統(tǒng)一審核,按規(guī)定報(bào)銷。
六、二級(jí)學(xué)院經(jīng)費(fèi)的使用與管理
1、在規(guī)定的經(jīng)費(fèi)使用范圍內(nèi)使用本學(xué)院經(jīng)費(fèi)時(shí),按(黑經(jīng)院政字[2017]28號(hào))文件中規(guī)定的簽批額度執(zhí)行。
2、各二級(jí)學(xué)院原則上不允許串項(xiàng)使用經(jīng)費(fèi)。特殊情況下,可根據(jù)實(shí)際情況報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)處審批后調(diào)節(jié)使用,但調(diào)整幅度應(yīng)控制在各項(xiàng)目之間上、下限的10%以內(nèi)統(tǒng)籌使用。招待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)不允許調(diào)增使用。
3、專用材料費(fèi)必須專款專用,不允許調(diào)減和串項(xiàng)使用,所購(gòu)耗材須經(jīng)教務(wù)處核定驗(yàn)收并經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可轉(zhuǎn)賬支付。
4、因?qū)W校經(jīng)費(fèi)使用額度由省財(cái)政統(tǒng)一撥付,因此,各二級(jí)學(xué)院應(yīng)按規(guī)定的經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目和使用方向及調(diào)劑幅度專款專用,按計(jì)劃、按比例支付,不允許突擊集中支付。不準(zhǔn)超出使用范圍和比例幅度,必須和財(cái)務(wù)支付口徑保持一致。
5、日常辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材原則上應(yīng)批量購(gòu)買(mǎi)并采用轉(zhuǎn)賬方式或公務(wù)卡結(jié)算方式,不報(bào)銷現(xiàn)金。出差時(shí)應(yīng)執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)機(jī)票購(gòu)買(mǎi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》
6、經(jīng)費(fèi)不得用于福利費(fèi)支出及獎(jiǎng)勵(lì)支出。
7、各二級(jí)學(xué)院技能競(jìng)賽活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用由教務(wù)處統(tǒng)籌審核批準(zhǔn)后,學(xué)校負(fù)擔(dān),不占用二級(jí)學(xué)院經(jīng)費(fèi)額度。
8、學(xué)校統(tǒng)一組織參加的各種會(huì)議及培訓(xùn)原則上由二級(jí)學(xué)院承擔(dān)費(fèi)用,特殊情況下須分管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可從學(xué)校經(jīng)費(fèi)中支出。該項(xiàng)費(fèi)用必須專款專用,不允許串項(xiàng)使用。
9、經(jīng)費(fèi)的使用以節(jié)約為原則,結(jié)余額度可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,可申請(qǐng)調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目和使用方向。不排除2021年經(jīng)費(fèi)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)比例下調(diào)。
該辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行,原暫行辦法(黑職院政字[2016]2號(hào))同時(shí)廢止。
本辦法由計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。